2017年4月21日,国资委主任肖亚庆前往中粮集团调研,并在中粮集团主持召开国有资本投资公司试点工作座谈会。
调研期间,肖亚庆参观中粮集团产品体验馆,详细了解了企业产品种类、业务板块、市场份额、竞争优势等情况。
座谈会上,肖亚庆听取了中粮集团董事长赵双连、五矿集团总经理国文清、中交集团董事长刘起涛、保利集团董事长徐念沙、国投副总经理施洪祥的有关情况汇报。肖亚庆对前期试点工作取得的积极进展予以充分肯定,他说,从试点工作进展来看,大家认真学习党中央、国务院有关文件精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,在顶层设计、战略定位,重视改革实效、优化集团管控模式,先行先试、抓住市场化机遇,发挥平台作用、促进结构调整等方面努力探索,各集团公司主要负责同志亲自抓改革、亲自抓试点起到了很好的示范作用,改革工作在原有基础上取得了明显成果。
肖亚庆强调,要在实践中不断归纳总结,明确国有资本投资公司的定位和特点。国有资本投资公司要具备鲜明的产业功能,始终坚持服务国家战略,提升产业竞争力,大力发展优势产能,核心主业要走在行业前列,力争国际先进水平,具备产业研究发展能力,坚持创新驱动,引领产业发展;集团总部要具备很强的资本运作和资本配置能力,突出国有资本的市场化、专业化运作能力和市场化经营能力,提高运营的质量和效益,资本回报水平要优于一般产业集团;要打造市场运作的专业平台,积极主动发挥国有经济布局结构调整的主导作用。他表示,国资委将按照“一企一策”的原则,明确国有资本投资公司授权的内容、范围和方式,拓展授权内容,加强授权力度,但授权不是一放了之,要权责对等、放管结合。同时,企业也要研究推动所属企业的授权改革,激发企业活力。
肖亚庆指出,国有资本投资公司的改革是一项复杂的系统性工程,不可能一蹴而就。企业要根据企业、行业不同特点,坚持问题导向,哪里问题突出改哪里,最大限度地提升试点效能,最大限度地释放改革红利。关于下一步试点工作,他要求,一要切实强化责任担当,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神中来,主要负责同志要“把准方向、敢于担当、亲力亲为、抓实工作”,各项改革细化实化落实到位。二要力求在一些重点领域和关键环节取得实质性突破,提高国有资本配置效率,调整管控模式,不断完善市场化经营机制。三要提高国有资本运营的质量和回报水平。四要通过改革,进一步总结提炼试点工作的好做法,共同研究制约改革的突出问题,形成可复制可推广的经验。肖亚庆还就产融结合、平台建设、容错机制等问题与与会者交流讨论。
国资委有关厅局负责同志参加调研和座谈会。