两会船音 |马加友代表:推动ESG在船舶行业发展

发布时间:2022-03-11

  以下文章来源于中国船舶报 ,作者记者 刘志良

  ESG是环境(Environmental)、社会(Social responsibility)和公司管治(Governance)的英文单词首字母缩写,是一种关注环境变化、社会效益、治理绩效综合表现的发展理念,是衡量企业可持续发展能力的新标准。在今年全国两会上,全国人大代表、山海关船舶重工有限责任公司机电车间船舶钳工马加友带来了“关于推动ESG在船舶行业发展的建议”。他表示,在船舶行业推动ESG发展,将有助于船舶行业更好地融入国内国际双循环的新发展格局,加快与国际市场需求和金融服务体系发展的有机结合,健全相关企业的治理体系、提升治理能力,有效推动船舶行业实现绿色发展和低碳经济转型。

  近年来,全球ESG发展日渐成熟,ESG理念在全球加速推广,ESG投资规模持续增长,ESG监管政策陆续推出,全球ESG评级机构不断涌现,目前已达600余家,为ESG投资提供数据、技术、投资策略等多种产品与服务。目前,ESG在国内也已进入加速发展期,作为一种推动资本市场高质量发展的新理念,引起国内各方关注,推动着中国资本市场投资理念与投资方式的变革。船舶行业具有作业场所广阔、作业人员密集,且供应链复杂、设计-生产之间合作紧密的基本特征。特别是在作业现场安全、环境领域要求和国际航运规则等方面,油气供应商和船东的要求已远远超过国内当前的技术标准,基于此,国内船舶行业亟需与国际海事机构、技术认证和管理咨询服务等机构建立共同的ESG评价标准,制作更加现实并具有未来指向性的自我诊断工具,并积极加以应用。

  相较于ESG发展已经较为成熟的欧美国家,中国船舶行业ESG发展尚在起步阶段,主要表现在以下四个方面,一是对船舶工业高质量发展综合业绩评价尚处于以经济指标评价为主阶段,没有很好地全面、真实反映船舶工业高质量发展内涵;二是证券监管部门尚未出台强制性ESG信息披露政策,而船舶工业的客户、资源等大多面向全球市场,这就导致了资本市场无法获取船舶行业上市公司和债券发行人全面信息;三是船舶行业上市公司和发债主体对ESG的认知普遍不足,缺乏主动披露ESG信息的意识,不利于投资机构对披露信息进行辨别和筛选,加大了决策过程中的时间和人力成本;缺乏本土化和船舶行业特点ESG指标体系,由于中国经济和资本市场发展具有自身特色,国际的ESG方法学和标准并不完全适用于中国市场。

  船舶工业是高度国际化的行业,各类船舶海工产品必须满足技术、安全、排放等各类国际规则规范,在全球范围内配置市场、人才、资金及供应链资源,急需按照ESG的要求,助力高质量发展。对此,马加友提出了三点建议。

  一是推动ESG制度框架建设。全面的制度框架是ESG建设中非常重要的一环,是践行ESG的框架指引。参照欧盟经验,建议监管机构不断加大ESG政策法规的推进力度,广泛征求市场意见,优化ESG政策环境,加强ESG治理体系建设和信息披露立法的实践,强化市场监管,形成核心理念一致、具体做法多元的开放体系。

  二是建立ESG信息披露制度。有效、翔实的ESG信息披露是投资机构开展ESG投资、可持续投资的基础。目前我国对上市公司ESG信息披露仍以自愿披露为主。建议参照海外及香港地区ESG发展经验,由交易所建立上市公司《ESG信息披露指引》,并在发展过程中,不断完善ESG披露的关键绩效指标,逐渐由“自愿披露”转为“不遵守就解释”的半强制要求,以回应投资者及社会各方对ESG的重视。

  三是构建ESG配套激励机制。鉴于国内ESG投资尚处于初级阶段,上市公司和投资者缺乏参与ESG投资与ESG建设的内生动力。建议从政策激励角度,对于具有较高ESG信息披露程度的企业,酌情提供一定的融资便利或成立自上而下的“政策指导性”投资资金,给予优质企业充分的ESG价值认可,敦促企业在ESG信息披露上积极进步。



| 来   源:中国船舶报社
| 记   者:刘志良
| 责   编:高红梅
| 校   对:周   芒
| 审   核:项   丽/甘丰录

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